LE DROIT A L'ALIMENTATION

La faim et les droits de l¹homme par Jean Ziegler

UN BON RESUMÉ A FAIRE CIRCULER,

La faim et les droits de l’homme par Jean Ziegler

I. Toutes les cinq secondes, un enfant de moins de dix ans
meurt de faim ou de ses suites immédiates.
Plus de 6 millions en 2007.
Toutes les quatre minutes, quelqu'un
perd la vue à cause du manque de vitamines A. Ce sont 854
millions d’êtres qui sont gravement sous-alimentés,
mutilés par la faim en permanence.

Cela se passe sur une planète qui regorge de richesses. La
FAO est dirigée par un homme de courage et de grande
compétence, Jacques Diouf. Il constate qu’au stade du
développement actuel de ses forces de production
agricoles, la planète pourrait nourrir sans problème 12
milliards d'êtres humains, soit le double de l'actuelle
population mondiale
Conclusion : ce massacre quotidien par la faim n'obéit à
aucune fatalité.
Derrière chaque victime, il y a un
assassin.

L'actuel ordre du monde n'est pas seulement
meurtrier. Il est aussi absurde. Le massacre a bien lieu
dans une normalité glacée.

L’équation est simple : quiconque a de l’argent mange et
vit. Qui n’en a pas souffre, devient invalide ou meurt. Il
n’a pas de fatalité. Quiconque meurt de faim est
assassiné.

II. Le plus grand nombre des personnes sous-alimentées,
515 millions, vivent en Asie où elles représentent 24 % de
la population totale. Mais si l’on considère la proportion
des victimes, c’est l’Afrique subsaharienne qui paie le
plus lourd tribut : 186 millions d’êtres humains y sont en
permanence gravement sous-alimentés, soit 34 % de la
population totale de la région. La plupart d’entre eux
souffrent de ce que la FAO appelle « la faim extrême »,
leur ration journalière se situant en moyenne à 300
calories au-dessous du régime de la survie dans des
conditions supportables.
Un enfant manquant d’aliments adéquats en quantité
suffisante, de sa naissance à l’âge de 5 ans, en
supportera les séquelles à vie. Au moyen de thérapies
délicates pratiquées sous surveillance médicale, on peut
faire revenir à une existence normale un adulte qui a été
temporairement sous-alimenté. Mais un enfant de moins de 5
ans, c’est impossible. Privées de nourriture, ses cellules
cérébrales auront subi des dommages irréparables. Régis
Debray nomme ces petits des « crucifiés de naissance » .
La faim et la malnutrition chronique constituent une
malédiction héréditaire : chaque année, des centaines de
milliers de femmes africaines gravement sous-alimentées
mettent au monde des centaines de milliers d’enfants
irrémédiablement atteints. Toutes ces mères
sous-alimentées et qui, pourtant, donnent la vie
rappellent ces femmes damnées de Samuel Beckett, qui «
accouchent à cheval sur une tombe … Le jour brille un
instant, puis c’est la nuit à nouveau »
Une dimension de la souffrance humaine est absente de
cette description : celle de l’angoisse lancinante et
intolérable qui torture tout être affamé dès son réveil.
Comment, au cours de la journée qui commence, va-t-il
pouvoir assurer la subsistance des siens, s’alimenter
lui-même ? Vivre dans cette angoisse est peut-être plus
terrible encore qu’endurer les multiples maladies et
douleurs physiques affectant ce corps sous-alimenté.

La destruction de millions d’Africains par la faim
s’effectue dans une sorte de normalité glacée, tous les
jours, et sur une planète débordant de richesses.
En Afrique subsaharienne, entre 1998 et 2005, le nombre de
personnes gravement et en permanence sous-alimentées a
augmenté de 5,6 millions.

III. Jean-Jacques Rousseau écrit : « Entre le faible et le
fort, c'est la liberté qui opprime et c'est la loi qui
libère ».
Afin de réduire les conséquences désastreuses
des politiques de libéralisation et de la privatisation à
l’extrême pratiquée par les maîtres du monde et par leurs
mercenaires (FMI, OMC), l'Assemblée générale des Nations
Unies a décidé de créer et de rendre justiciable un
nouveau droit de l'homme : le droit à l'alimentation.
Le droit à l’alimentation est le droit d’avoir un accès
régulier, permanent et libre, soit directement, soit au
moyen d’achats monétaires, à une nourriture
quantitativement et qualitativement adéquate et
suffisante, correspondant aux traditions culturelles du
peuple dont est issu le consommateur, et qui assure une
vie physique et psychique, individuelle et collective,
libre d’angoisse, satisfaisante et digne.
Les droits de l’homme - hélas ! - ne relèvent pas du droit
positif. Ce qui signifie qu'il n'existe encore aucun
tribunal international qui rendrait justice à l’affamé,
défendrait son droit à l’alimentation, sanctionnerait son
droit de produire lui-même ses aliments ou de se les
procurer au moyen d’achats monétaires, et protégerait son
droit à la vie.

IV. Tout va bien aussi longtemps que des gouvernements
comme celui du président Luis Inacio Lula da Silva à
Brasilia ou du président Evo Morales à La Paz mobilisent
par leur propre volonté les ressources de l’Etat, afin
d'assurer à chaque citoyen son droit à l’alimentation.
L’Afrique du Sud est un autre exemple. Le droit à
l’alimentation est inscrit dans sa Constitution. Celle-ci
crée une Commission nationale des droits de l’homme,
composée en parité par des membres nommés par les
organisations de la société civile (Eglises, syndicats et
mouvements sociaux divers) et de membres désignés par le
Parlement. Les compétences de la Commission sont étendues.
Depuis son entrée en fonction, il y a cinq ans la
Commission a déjà arraché des victoires importantes. Elle
peut intervenir dans tous les domaines relevant du déni du
droit à l’alimentation : éviction de paysans de leur terre ;
autorisation donnée par une municipalité à une société
privée pour la gestion de l’approvisionnement de l’eau
potable, entraînant des taxes prohibitives pour les
habitants les plus pauvres ; détournement par une société
privée de l’eau d'irrigation au détriment des cultivateurs ;
manquement au contrôle de la qualité de l’alimentation
vendue dans les bidonvilles ; etc.
Mais combien existe-t-il de gouvernements, notamment dans
le tiers-monde, dont la préoccupation quotidienne
prioritaire est le respect du droit à l’alimentation de
leurs citoyens ? Or, dans les 122 pays dits du tiers-monde
vivent aujourd’hui 4,8 milliards des 6,2 milliards d’hommes
que nous sommes sur terre.

V. Les nouveaux maîtres du monde ont horreur des droits de
l’homme. Ils les craignent comme le diable l’eau bénite.

Car il est évident qu’une politique économique, sociale,
financière réalisant à la lettre tous les droits de
l’homme briserait net l’ordre absurde et meurtrier du
monde actuel et produirait nécessairement une distribution
plus équitable des biens, satisferait aux besoins vitaux
des gens et les protégerait contre la faim et une bonne
part de leurs angoisses.

Dans leur achèvement, les droits de l’homme incarnent donc
un monde totalement autre, solidaire, libéré du mépris,
plus favorable au bonheur.
Les droits de l’homme – politiques et civils, économiques,
sociaux et culturels, individuels et collectifs – sont
universels, interdépendants et indivisibles. Ils sont
aujourd’hui l’horizon de notre combat.

Jean Ziegler

1 > droits de l’homme des Nations Unies sur le droit à
l’alimentation ; il vient de publier /L’Empire de la
honte/ (2007) en livre de poche.
2 <> FAO, /L'état de l'insécurité alimentaire dans le
monde/, Rome, 2006.
3 <> Nourrir normalement veut dire procurer à chaque
individu adulte, chaque jour, 2 700 calories.
4 <> Régis Debray et Jean Ziegler, /Il s’agit de ne pas se
rendre/, Paris, Arléa, 1994.
5 <> Samuel Becket, /En attendant Godot/, Paris, Editions
de Minuit, 1953.
6 <> Un droit de l’homme collectif est par exemple le
droit à l’autodétermination ou le droit au développement.