Payer les agriculteurs pour protéger l'environnement

la transat Jacques Vabre s'engage à planter des arbres pour compenser son empreinte écologique...et après?

la FAO propose quelque chose qui me parait beaucoup mieux car le programme intègre l'homme dans le processus écologique:

Payer les agriculteurs pour proteger l’environnement ?, FAO, 15/11/07

Publication de La situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture 2007

Rome – Une retribution des agriculteurs judicieusement ciblee contribuerait a la protection de l’environnement et a affronter les preoccupations croissantes liees aux changements climatiques, a la perte de biodiversite et aux ressources en eau, a indique aujourd’hui la FAO a l’occasion de la publication annuelle de La situation mondiale de l’alimentation et de l’agriculture 2007.
Le rapport avertit toutefois que le paiement pour services environnementaux n'est pas la panacee, et que de gros problemes de mise en oeuvre subsistent.
“Le secteur agricole emploie plus d’individus, occupe plus d’espace et absorbe plus d’eau que toute autre activite humaine”, fait remarquer M. Jacques Diouf, Directeur general de la FAO, dans l’avant-propos du rapport.
“L’agriculture peut a la fois provoquer la degradation des sols, de l’eau, de l’air et des ressources biologiques de la planete et en ameliorer la qualite; tout depend des decisions que prennent plus de 2 milliards de personnes qui vivent directement de l’agriculture, de l’elevage, de la peche ou de l’exploitation des ressources forestieres. Il est donc primordial de garantir des incitations adaptees a ces personnes”.
La croissance demographique, le developpement economique rapide, la demande croissante de biocarburants et le rechauffement climatique exercent une lourde pression sur les ressources environnementales du monde. D'autant que l’agriculture est censee nourrir une population mondiale qui passera de 6 a 9 milliards d’etres humains en 2050.
Une des principales raisons de la degradation de l’environnement est la gratuite apparente des services offerts par la nature: ceux-ci n’appartiennent a personne, nul n’est retribue pour les dispenser, ce qui n’incite guere les agriculteurs a les sauvegarder. En outre, les subventions qui encouragent la production de biens commercialisables aux depens d’autres services ecosystemiques sont susceptibles d’aggraver leur degradation.

Mesures incitatives
Les mesures d’incitation actuelles favorisent la production d’aliments, de fibres et, de plus en plus, de biocarburants, mais elles ont tendance a sous-estimer d’autre services benefiques dispenses par les agriculteurs, tels que le stockage du carbone, la lutte contre les inondations, la fourniture d’eau salubre ou la conservation de la biodiversite.
La remuneration des services environnementaux inciterait les agriculteurs a adopter de meilleures pratiques agricoles, voire de neutraliser la pollution engendree dans d’autres secteurs.
Toutefois, “dans certains cas, la retribution des agriculteurs pourrait accroitre la pauvrete et menacer la securite alimentaire, en particulier si elle devait entrainer une diminution du nombre d’emplois agricoles ou un accroissement des prix des denrees alimentaires”, fait-on remarquer a la FAO.
Puits a carbone
Les agriculteurs auront un role important a jouer dans l’attenuation des effets du changement climatique, indique le rapport de la FAO. L’agriculture joue un role important en tant que “puits a carbone” du fait de sa capacite a pieger et a stocker les gaz a effet de serre, en particulier dans les sols, les plantes et les arbres. Un recul de la deforestation, la plantation d’arbres, la reduction du travail des sols, l’accroissement du sol de couverture et un amenagement ameliore des paturages pourraient, par exemple, porter au stockage de plus de 2 milliards de tonnes de carbone dans environ 50 pays entre 2003 et 2012.
“Une retribution des services environnementaux bien concue est un moyen d’aider les agriculteurs a modifier leurs pratiques d’utilisation des terres et rendre l’agriculture plus ecologique”, a precise Leslie Lipper, specialiste d’economie environnementale a la FAO.
“Il s’agit de paiements en compensation de services reels que les agriculteurs peuvent fournir, un peu comme les remunerations qu'ils recoivent pour le riz ou le cafe qu’ils produisent.”
Programmes de remuneration
Le rapport indique que les paiements se presentent sous diverses formes: transactions volontaires faisant intervenir agriculteurs, communautes, contribuables, consommateurs, societes commerciales et gouvernements. Il pourrait s’agir de paiements directs des gouvernements aux producteurs ou de transferts indirects, tel qu'un supplement de prix que les consommateurs paieraient en contrepartie d'un cafe plus savoureux provenant de plantations situees a l’ombre.
Des centaines de programmes de retribution des services environnementaux sont actuellement mis en oeuvre dans le monde, essentiellement dans le cadre des initiatives de conservation des forets.
Mais “les programmes de remuneration des services environnementaux qui ciblent les agriculteurs et les terres agricoles dans les pays en developpement sont relativement peu nombreux”, deplore le rapport.

“S’ils sont bien concus, les programmes de paiement des services environnementaux pourraient egalement favoriser une grande partie du milliard ou plus d’habitants pauvres des pays en developpement qui vivent dans des ecosystemes fragiles”, precise Mme Lipper.
Cela requiert un ciblage minutieux ainsi que des mesures de suivi de la fourniture des services environnementaux.
<http://www.fao.org/newsroom/fr/news/2007/1000698/index.html>